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  • 2009年“两会”评论 - [发言]

    2009-03-05

    Tag：杂谈笔记

    2009年“两会”评论

        国际金融危机背景下召开的“两会”，不仅引起了海内外传统媒体的高度重视，也在网民当中引发热议。不同的人，由于角度、感悟等的不同，对“两会”议题的关注和想法自然有所差异。
        有人认为，“两会”的举行将给面临下行压力的中国经济一“强心针”。也有表示，温总理昨天所作的政府工作报告既全面有冷静，勇于正视问题，但更善于提出具体方案予以解决，很精彩，很实在。
        不过，还有些网民对“两会”提出了意见。有人觉得，“两会”代表委员的代表性不强，仪式感过重；还有的认为，一些建议议案，比较荒唐，或流于形式，越俎代庖，不具备可操作性，或太局限于个人意志或小团体利益诉求。
        应该说，纷繁复杂的意见建议，是当前我国公民社会和政治民主发展现状的真实反映。对这样“百花齐放”似的观点，大可不必惊讶。正是有了公众的热情关注以及严格评议和督促，才能进一步推动人民代表大会制度和政治协商制度的完善和发展，也才能让“两会”及代表委员的价值更加显现。     
        在此，我倒也想对代表委员的建议议案提出两点的期待：
        一是，代表委员的建议、提案和议案，应更加直白，最好能让每一个识字的人都能看得懂、听得明白。议案提案具备一定的书面性、专业性和严肃性是正常的。但有些代表委员过多重视专业表达，却忽视了可读性乃至群众性。这些提案议案，读起来晦涩，既看不懂，也不利于透彻理解，无疑会削弱议案提案的传播落实，进而影响到人民群众与代表委员的互动以及参政议政的效果。
        在这一点上，不禁让人联想到党和国家领导人近期的一些事情。胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上提出“不动摇、不懈怠、不折腾”时，“全场都发出会心的笑声”。事后，有媒体报道说，“不折腾3字，口语化、涵义多，产生了强烈共鸣”。温家宝总理前不久也说过，“一个好的政府工作报告，应该是群众关心的报告，群众参与的报告，要使群众愿意听，听得懂，能管用”。
        所以说，议案提案应多一些“大白话”。只有这样，才具有亲和力，才能让普通民众读起来更贴心。就此而言，对有网民提出“议案提案上网公示”的观点，我也表示赞同。内容变得直白，再加上传播途径的便捷，将更有利于“两会”社会效果的实现。
        二是，代表委员的议案提案应注重质量，不要故意哗众取宠，更不要刻意吸引媒体关注。代表委员的建议议案和提案，不能简单地以个人、小团体乃至大众的喜欢为准，而应当考虑是否真正有利于政府职能的完善和市场经济的发展，是否具有可操作性，能否起到实际效果等等，做到有的放矢。
        在这一点上，容易让人联想起今年湖南“两会”上，有人提出在长株潭地区建设不设检查站的“共产主义示范区”或“毛泽东城”。这种建议议案，更多的是一种不切实际的幻想，不利于代表委员形象的塑造，也不利于民众的冷静思考。
        当然，理论上，代表委员在“两会”上可以无所不言，但从国民感情以及社会责任上来讲，他们的公开发言理应慎重。简单化地思考虑问题或非专业化地提出“专业意见”现象，绝不应得到传播乃至鼓励。


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