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  • “上海北京城市包容性全国倒数”不是坏事 - [发言]

    2007-04-27

    Tag：杂谈笔记

    “包容性倒数”不是坏事

     

        近日，某商业调查公司公布了一份名为中国公众城市宜居指数的年度报告。对此，许多媒体进行了报道，并对其中的一些数据和结论作出了重点转述和突出。网络上有关的讨论也纷纷扬扬，越来越热闹。其中，最为引人关注的一个现象是，几乎所有的媒体或网络讨论主题在报道该消息的时候，都以“沪京两地包容性全国倒数”为标题或主要内容。

     

        媒体报道新闻事件，通常会对消息的重要性及其受关注度，从专业的角度进行价值判断。从这个意义上说，在对所谓中国公众城市宜居指数报告的解读中，单独拎出两个最受关注的大城市出来，作为负面事实展示或警示，体现了相关新闻从业者制造话题的意识，或多或少地反映了人们对我国城市发展现状的一种关注和态度。

     

        一座城市是否宜居，不仅是看有多少高楼大厦、宽阔马路和霓虹立交，甚至也不仅是看某一产业链的形成和成熟，更重要的是要有对俗世自乐、强调平等包容的市民心态的强化，对服务意识明确、操作规范得当的高效率政府的认同。

     

        城市的包容性是指外来人员不仅可获得经济物质条件的满足感，还能迅速融入当地文化，融入当地生活圈子，安居立业，获得深层次满足感。包容性的调查，包括沟通、就业、就学、邻里相处、子女结婚等7个方面的分析标准。这样细致、具体的分类，应该说有助于尽可能多地降低主观感觉对调查结论的干扰，让“包容性”的评判更为准确，从而更能体现一座城市真正的文化生活状态。

     

        由此，上海北京两地列包容性指数的末位，确实可说是在一定程度上反映了这两座城市在接纳外来人口并帮助他们确立归属感上，还存在需要改进的地方。从具体的考量因素来说，被调查者之所以对上海北京的包容性系数给予较低的评价，主要是在于严酷的就业环境、不合理的就学政策、存在缺陷的公共福利政策以及当地居民对外来人员不同程度存在的排斥感。

     

        这些原因，与其说是对城市现状的抱怨和不满，不如看作是对城市管理提出更高要求，对市民整体素质的提升寄予热切期盼。事实上，提供就业便利、减少就学限制、调整人口户籍管理政策、完善社区交流互助机制、约束公共歧视等，理应是一座现代城市及其管理者所需要且能够做好的分内之事。作为全国有代表性的两座城市，上海北京有责任有义务在文化包容性和生活宜居性上，展现“海纳百川”、“首善之区”的大气与风采。只有这样，才能吸引更多的人才来这里拼搏奋斗，才能让更多的人对城市向往和喜爱。

     

        当然，在所谓城市宜居指数的个别单项中排名偏低，并不意味着上海北京就是“不宜居”的城市。事实上，在这个年度报告中，上海北京在个人发展环境、城市公共服务、基础设施提供等指数上都获得了较高的评价。尽管大多数报道没有全面客观的反映这些数据，但生活工作在这两座城市的人们完全没必要妄自菲薄，甚至相互指责，而应该看到优势、认清不足，集中干劲尽快改进劣势，从而有效提升城市整体竞争力。

     

        这样看来，媒体和网络舆论大面积传播“沪京两地包容性全国倒数”的消息，并不一定就是坏事。至少，它能让城市居民在炒股买房的忙碌中，有可能静下来看看自己的心态是否还能保持平和，对待周围人的态度是否还留有礼貌和温情；能让城市的管理者在忙于拉动GDP增长和筑造高楼大厦的快节奏中，有机会停下来反思一下自身职能是否错位，政策措施是否符合实际需要，是否能让所有常住居民都能在城市里生活得更美好。


    历史上的今天：





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    发表于23:23:52 | 编辑 | 继续话题 | 转发 | 分享　0

    评论

  • 好文。夏老师的文字已经有点南方的味道了。
    回复rocky说：
    可惜领导认为不适合公开刊登。
    2007-04-30 14:03:00
    rocky | 发表于2007-04-29 17:26:09 [回复]